解读丨《疾病预防控制“十五五”规划》印发:多病同防、数智赋能,筑牢公共卫生安全屏障

2026-08-03 09:15

疾控领域首个五年专项规划落地。经国务院批复同意(国函〔2026〕69号),国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、财政部、农业农村部、海关总署、国家中医药局等7部门联合印发《疾病预防控制“十五五”规划》(国疾控规财发〔2026〕17号)。这是疾病预防控制领域首个五年期国家级专项规划。

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规划明确,到2030年,基本建成具有中国特色的现代化疾控体系。防范化解规模性疫情风险的制度体系和工作机制更加完善,多点触发、反应灵敏的传染病监测预警体系高效运转,科学评估、精准防控、应急处置、医疗救治和物资保障能力大幅提升。新发突发传染病疫情应对准备更加充分,重点传染病流行风险得到有效控制,重大疾病危害得到有效遏制。

规划包括5部分、共20条,围绕预防控制重大传染病、加强疾控体系建设、强化公共卫生能力三大方面系统部署,并提出建设“数智”疾控。

多病同防,守住“一老一小”与重点场所


1. 呼吸道传染病防控:覆盖15种病原体,剑指大流行风险

呼吸道传染病始终是疾控工作的重中之重。规划明确提出,推动急性呼吸道传染病多病同防,建成覆盖超过15种呼吸道传染病病原体的监测网络。推行多病种同监测、一样本多检测,拓展疫情、舆情、社情联动监测。

在具体病种上,规划要求控制新冠、流感、肺炎、呼吸道合胞病毒感染、水痘、百日咳等传播流行,并明确提出“防范新发突发呼吸道传染病大流行风险”。这一表述将呼吸道传染病防控提升到防范大流行的战略高度——不仅要应对已知病原体,更要为未知的新型呼吸道病原体做好准备。

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规划同时要求做好“一老一小”人群免疫,加强学校、托幼机构、养老机构等重点场所健康管理。这意味着,在常态化防控阶段,重点场所的室内空气安全将从“辅助选项”走向“标配刚需”——学校教室、托幼机构活动室、养老机构居室等人员密集、通风条件有限的室内空间,正是呼吸道病毒气溶胶传播的高风险区域。规划对“重点场所健康管理”的强调,本质上是对阻断空气传播链路提出了明确的制度要求。

2. “大疾控”理念:从卫生系统事务上升为全社会共同责任

规划的另一大亮点是突出“大疾控”理念,促进社会共治。要求健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同高效、社会广泛参与的传染病疫情防控工作格局,保持各级重大传染病疫情联防联控机制常态化运转和高效平急转换。规划还提出注重人、物、环境同防,整体提升防控工作效能。

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从“卫生系统内部事务”上升为“全社会共同责任”——社会共治意味着每个人、每个组织、每个场所都是传染病防控的责任主体。在呼吸道传染病防控中,人、物、环境同防的“环境”维度,要求对室内空气质量进行主动管理,这与空气消毒技术的应用场景高度契合。

3. “数智”疾控:科技赋能成为关键支撑

规划特别强调建设“数智”疾控,要求促进疾控工作数字化、智能化转型升级。在监测预警方面,提出在医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件。在人才培养方面,要求大力培养医防管交叉复合型战略人才。

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“数智”二字的背后,是一个清晰的判断:未来的疾控体系必须依靠科技赋能。从智能监测预警到数字化流调,从人工智能辅助研判到自动化信息报送——科技正在成为疾控体系效能的“倍增器”。

主动空气消毒如何回应“多病同防”新要求


规划的落地,最终要靠具体的技术手段来实现。在“多病同防”和“重点场所健康管理”的政策框架下,室内空气的主动消毒正在从“辅助选项”走向“标配刚需”。

雷神等离子科技的大气变频等离子喷射消毒技术,正是对这一政策趋势的精准回应。该技术由浙江大学专家团队共同发起研发,累计投入研发资金超6.5亿元。其核心原理是通过矩阵电场电离空气分子,将高活性等离子体主动喷射至全空间,直接破坏病毒蛋白与核酸结构。区别于传统空气净化器依赖滤网“吸入后再过滤”的被动模式,等离子喷射消毒技术实现的是主动喷射、主动消杀。

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经权威机构检测,对甲型流感病毒H1N1等多种病原体灭杀率达99.99%,支持人机共存、24小时实时动态消毒。产品已通过医用级认证及欧盟CE认证,核心产品覆盖医疗、教育、公共交通、家庭等多场景。

在规划明确的学校、托幼机构、养老机构等重点场所,雷神空气消毒机可为室内空间提供持续、主动的空气安全保障——在通风不足的教室、在人员密集的养老机构、在病菌易传播的托幼机构,主动消杀空气中的病原体,正是落实“重点场所健康管理”最直接的技术路径。

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从“多病同防”的政策设计到“主动消杀”的技术落地,从“重点场所健康管理”的规划要求到“人机共存动态消毒”的设备运行——当《疾病预防控制“十五五”规划》为未来五年疾控事业划下重点,以雷神APJD技术为代表的主动空气消毒方案,正在成为这份蓝图在“环境”维度的关键落笔。

主要参考资料:国务院《疾病预防控制“十五五”规划》(国疾控规财发〔2026〕17号);国家疾控局政策解读;新华社、人民日报等官方媒体报道


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